Сегодня: 06.02.2012
Архив
февраль
ПнВтСрЧтПтСбВс
 0102030405
06070809101112
13141516171819
20212223242526
272829 
Аналитика
Политическая ситуация в Республике Коми накануне отставки Правительства (15 января 2010 года).

 

Несмотря на смену Главы РК эксперты не ожидают сильных потрясений в структуре политических центров влияния республики. Главная причина такого мнения - начало процесса реформирования к предстоящим переменам еще в прошлом году. И это считается довольно логичным и прагматичным в условиях определенной известности некоторых обстоятельств, скрытых от широкой публики. Итак, следующее значимое событие в политике региона, с которого, собственно, и начнется новый 2010 год, - формирование нового правительства региона.

Будущая структура управления регионом однозначно претерпит изменения. Такого мнение экспертов, которые, в первую очередь, обращают внимание на предстоящие перераспределение обязанностей в будущей структуре регионального правительства. И довольно немаловажную роль в этом сыграют кадры.

«Главную скрипку» в правительстве начнут играть Вячеслав Гайзер и Константин Ромаданов. Вполне ожидаем выход из руководства регионом Алексея Чернова. В противном случае эксперты ожидают резкое снижение его влияния в республике. Исходя из изложенных основных главных политических предпосылок, прогноз аналитиков о предстоящих кадровых изменениях в региональном правительстве:

 

Бывший первый заместитель Главы РК Павел Орда

 

Если вспомнить начало 2009 года, то стоит отметить, что эксперты тогда принялись за прогнозирование имен кандидатов на главный региональный государственный пост - Главы РК. И одной из основных и весомых фигур был однозначно назван бывший первый заместитель губернатора Коми - Павел Орда. При этом одной из основных причин его весенней отставки до сих пор считается его высокая перспективность попадания в список кандидатов на губернаторское кресло.

 

Кандидат на должность Главы РК, первый заместитель Главы РК, министр финансов РК Вячеслав Гайзер

 

Вячеслав Гайзер довольно гармонично пересел на «полкресла» Павла Орды и получил статус первого заместителя. Далее достаточно уверенно вошел в список претендентов на пост губернатора. Гайзер обладает многими признаками центра влияния, опираясь на административный и финансовый ресурсы. Также, по оценкам экспертов, он обладает серьезным покровительством федеральных финансово-промышленных групп, имеющих интерес в регионе. Все это практически материализовалось в новый статус Гайзера.

Начало года ознаменовалось для региона скоропостижными получениями кредитов в коммерческих банках в размере 2,5 миллиарда рублей, которые необходимо будет вернуть в середине 2010 года.

Госдолг на начало 2009 года был около 3 миллиардов рублей. В течение года документально он превышал и 6 миллиардов рублей. Тем не менее, прошлый год выдался, пожалуй, рекордным на «щедрость» федерального центра. Безвозмездные поступления из Москвы в бюджет региона составили около 10 миллиардов рублей в течение года.

 

Министр экономического развития РК Иван Стукалов

 

Иван Стукалов одним из первых в прошлом году взял на себя функцию раскрытия недобрых вестей в условиях мирового экономического кризиса. Программы, реализуемые Минэкономразвития, стали стремительно терять финансовое подкрепление. Эксперты стали говорить о натянутых отношениях ведомства старожила регионального правительства Коми Стукалова с Минфином. Последний вполне логично пытается экономить бюджетные средства. В свою очередь, Минэкономики продолжает реализовать программы по развитию отраслей экономики республики.

В этой связи аналитики усматривают большие шансы для Стукалова на «вылет» из правительства. Более того уже называется его возможный сменщик - новоиспеченный заместитель Стукалова, отличающийся высокой лояльностью первому заместителю Главы РК, министру финансов РК Вячеславу Гайзеру.

 

Министр промышленности и энергетики РК Константин Мальцев

 

Портфель министра Константину Мальцеву достался после отставки прежнего руководства в связи со скандалом вокруг использования средств по программе газификации региона. Соперником Мальцеву называли бывшего первого заместителя главы администрации Сыктывкара Сергея Гераймовича. При этом эксперты сразу отмечали более серьезный вес в региональном правительстве именно Мальцева. Между тем, в министерстве еще сохраняется пост заместителя министра, в том числе по вопросам газификации.

Ряд экспертов уверены, что уход прежнего министра Николая Герасимова ожидался уже давно, и Мальцева в этих условиях сложно назвать спонтанной кандидатурой. А если учесть, что прошлый год региональное правительство постепенно проходило процесс кадрового обновления в условиях  ожидаемой технической отставки в начале 2010 года, то Мальцев получил портфель с более дальними перспективами.

 

Руководитель Агентства РК по управлению имуществом Владимир Беляев

 

Владимир Беляев спокойно пережил этап формирования ресурсной базы активов «Фонда развития инвестиционных проектов РК», которым в свое время руководил нынешний министр промышленности Константин Мальцев. Эксперты давно называют созданный фонд истинной в регионе структурой, управляющей госимуществом. Тем не менее, очень много функций невозможно передать от госструктуры в ОАО. Именно это обстоятельство, предполагают аналитики, позволит Беляеву пережить переназначение правительства без излишних потрясений.

 

Министр сельского хозяйства и продовольствия РК Сергей Чечеткин

 

Многие эксперты полагают, что заниматься развитием сельского хозяйства в районах Крайнего Севера - довольно рискованное мероприятие. Тем не менее, Чечеткин четко реализует программы подъема АПК. Ему в помощь подключился и Фонд реализации инвестиционных программ.

Аналитики не видят пока причин для предъявления претензий Чечеткину, но не исключают вариант, когда место министра может потребоваться для другой персоны, пожелавшей повысить свой общественный статус. Или освободить для кого-то.

 

Заместитель Главы РК, министр архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК Иван Поздеев

 

Иван Поздеев в начале 2009 года, после трагедии в Подъельске, подавал прошение об отставке. Губернатор отставку отклонил. В отличие от бывшего заместителя Главы РК Ирмы Кутаевой и бывшего руководителя Агентства социального развития по РК Константина Сажина, которые повторно положили заявления об отставке, Поздеев испытывать судьбу еще раз не стал.

 

Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды РК Марина Некипелова

 

Марина Некипелова, представительница четы известных в политических кругах  Жилиных, также получила свой портфель в прошлом году. По оценкам экспертов, она вполне вписывается в проект кадрового обновления регионального правительства. На Некипеловой, имеющей опыт решения юридических вопросов, лежит задача формирования новых отношений с недропользователями, работающими в регионе. Главным стержнем будущих взаимоотношений должны стать новые рычаги влияния на бизнес со стороны государства.

 

Руководитель Службы РК по техническому надзору Максим Макаренко

 

В прошлом году руководителем службы стал сын главы Ухты, председателя Союза советов муниципалитетов Коми Александра Макаренко - Максим. Несмотря на то, что Макаренко-старший опровергал свое участие в карьере сына, эксперты не разделают мнения о непричастности. Тем не менее, хоть Макаренко-младший и не входит в правительство РК, но его должность является ярким примером наиболее вероятного сохранения поста госслужбы, несмотря на изменения в верхах.

 

Заместитель Главы РК Константин Ромаданов

 

Константин Ромаданов был назначен на пост заместителя Главы РК после принятия отставки Ирмы Кутаевой за трагедию в Подъельске. Для ряда экспертов это было довольно необычным и неожидаемым кадровым решением. Ставка была сделана не на поиск человека из «социалки», а просто на грамотного менеджера. Именно эти свои свойства в первую очередь и проявляет и использует Ромаданов. Время, которое прошло с момента назначения Ромаданова на новый пост, еще не позволяет судить об итогах его деятельности. Но при этом ряд экспертов вообще допускают продвижение Ромаданова по карьерной лестнице в финансово-экономическую область госуправления. Также Ромаданов сохраняет за собой контроль над бывшей возглавляемой структурой - Службой по тарифам, где его пост занял без видимых проблем заместитель Андрей Шеремет. Без излишних проволочек и противостояний на пост руководителя Агентства РК по социальному развитию был назначен Андрей Крылов - креатура Ромаданова.

Что немаловажно в свете последних событий, Ромаданов удачно влился в центр влияния Гайзера.

 

Министр образования РК Нелли Струтинская

 

Нелли Струтинская, по мнению экспертов, относится к группе наибольшего риска лишиться министерского портфеля. До сих пор ее основным ресурсом на сохранение позиций оставался лично губернатор Владимир Торлопов.

Аналитики полагают, что «оптимизатор» Ромаданов в случае сохранения своих позиций может попытаться пролоббировать своего «менеджера» на этот министерский пост.

 

Министр здравоохранения РК Михаил Мурашко

 

В прошлом году после освобождения поста заместителя Главы РК по социальным вопросам обсуждались возможности дальнейшего карьерного роста Михаила Мурашко. Тем не менее, вакантную должность занял Ромаданов. При сохранении своих позиций последним, как и в отрасли соцзащиты, ожидается процесс оптимизации госрасходов и в здравоохранении региона. Ряд экспертов считают, что они уже начались. В этих условиях судьба портфеля Мурашко будет в большой степени зависеть от того, как он «впишется» в реформаторские процессы.

 

Руководитель Дорожного агентства РК Валерий Аликин

 

Валерий Аликин в прошлом году «засветился» в ряде скандальных историй. Эксперты еще тогда высказали мнение о возможной отставке руководителя дорожного агентства по окончании финансового года или в период формирования нового состава правительства.

Аналитики полагают, что глава ведомства в первую очередь должен оптимально встраиваться в схемы управления финансами на дорожное строительство. При этом стоит отметить, что качество дорожного строительства в регионе всегда вызывало недовольство населения. А в условиях резкого сокращения финансирования отрасли в следующем году кадровые перестановки мало что смогут изменить. Тем не менее, для снятия напряженности Аликин может быть принесен в «жертву». В данном вопросе ряд экспертов намерены полагаться на лоббистские возможности Константина Ромаданова.

 

Руководитель Агентства РК по социальному развитию Андрей Крылов

 

Андрей Крылов пришел в госуправление по воле Константина Ромаданова. Процесс оптимизации работы социального блока уже в полном разгаре. При этом из видимых вещей эксперты пока выделяют лишь схемы экономии бюджетных средств по отрасли.

Что же касается Крылова, то аналитики уверены, что его судьба в руках Ромаданова.

 

Руководитель Агентства РК по физической культуре, спорту и туризму Василий Гончаренко

 

Василий Гончаренко всегда занимал активную политическую позицию. Он всегда мог находиться в центре внимания, мог создать достойный антураж любому мероприятию.

А вот вопросов к исполнению непосредственных обязанностей к Гончаренко всегда было много. Тем не менее, эксперты склоняются к мнению, что в большей степени Ромаданову в случае сохранения им должности придется проанализировать способности Гончаренко вписаться в команду.

 

Первый заместитель Главы РК Алексей Чернов

 

После внесения на рассмотрение Президенту РФ списка кандидатов на пост губернатора Коми главный идеолог региона Алексей Чернов допустил обсуждение в общественности перспектив его отставки. Эксперты также полагают, что переназначение Главы региона должно стать основным последним проектом Чернова в Коми.

Его отставка, уверены аналитики, может послужить началом процесса перераспределения сфер влияния в республике. При этом ряд экспертов считает, что уже в прошлом году появились первые признаки поляризации некоторых центров финансового, административного и политического влияния в Коми. Это также может быть обусловлено и влиянием сил из вне региона.

 

Министр культуры РК Владимир Юрковский

 

Обсуждение назначения Юрковского на пост министра началось еще в начале прошлого года. Именно тогда ряд экспертов высказывали свои скептические взгляды на его кандидатуру как государственного управленца. Тем не менее, как полагают аналитики, лобби первого заместителя Главы РК Алексея Чернова, чьим помощником служил Юрковский после сворачивания своего продюсерского бизнеса, сделало свое дело.

Министр начал серьезную реформу в отрасли культуры, которая в большей степени в будущем будет основываться на кадровом потенциале. Сам чиновник пытается позиционировать себя жестким управленцем. Говорить сегодня о перспективности реализуемого Юрковским проекта пока рано. Ряд экспертов не видят за Юрковским серьезных рычагов удержаться в региональном правительстве кроме статуса исполнителя прожектов Чернова.

 

Министр национальной политики РК Валерий Коробов

 

Валерию Коробову за свою карьеру уже приходилось лишаться статуса члена кабинета министров Республики Коми. Он, пожалуй, единственный в нынешнем правительстве, кто работал под руководством губернатора Спиридонова.

Возвращение Коробова в правительство уже под руководством Торлопова является сильным фактором выживаемости.

 

Руководитель Агентства РК по делам печати и массовых коммуникаций Дмитрий Челпановский

 

Назначение Дмитрия Челпановского на должность руководителя агентства в прошлом году было оценено экспертами довольно неоднозначно. Во-первых, на новую должность он попал после увольнения из Администрации Главы РК и Правительства РК. Во-вторых, тот период совпал с резонансным обсуждением возможности сокращения агентства как такового. За что Челпановский даже получил ярлык «ликвидатора».

По мнению аналитиков, Челпановский при назначении был в первую очередь просто трудоустроен. Тем не менее, сегодня ясно, что агентство пока решено сохранить как структуру в органах управления госвласти. Правда, пока не совсем ясно, сохранена ли идея упразднения ведомства в будущем и не продолжится ли отдаление Челпановского от госвласти в дальнейшем. Эксперты сходятся лишь в одном мнении, что в большой степени это будет зависеть от перспектив сохранения своей должности первым заместителем Главы РК Алексеем Черновым.

 

Заместитель Главы РК Николай Пиюков

 

Несмотря на ранее занимаемую Николаем Пиюковым должность (руководитель регионального Управления ФСБ), для экспертов не стало неожиданностью появления чекиста в списке членов регионального правительства. Несмотря на различные предположения аналитиков о причинах и нюансах попадания Пиюкова на госслужбу, на сегодня более живучей оказалась версия о банальной необходимости трудоустройства для дальнейшего оптимального выхода на заслуженный отдых. К этому можно лишь добавить то, что благодаря внесенным в 2009 году изменениям в региональное законодательство, Пиюков стал полноправным претендентом на пенсию госслужащего. Исходя из этой логики, эксперты не склонны считать, что новоиспеченный чиновник получит портфель в новом кабинете министров Коми. При этом учитывая политику федерального центра по усилению борьбы с коррупцией и актуализации анализа работы правоохранительных структур, на сегодня нет кандидатуры более подходящей, чем Пиюков, для получения такого портфеля.

 

Руководитель Архивного агентства РК Владимир Романович

 

Владимир Романович приобрел новую должность, на коей он находится и по сей день, сразу после увольнения с поста министра внутренних дел региона.

Эксперты уверены, что Романович возглавил агентство лишь по причинам необходимости трудоустройства, несмотря на возможность выхода на пенсию по выслуге.

Сегодня Романовича уже можно считать пенсионером по всем статьям. А если еще и предположить возможную необходимость трудоустройства кого-либо из высокопоставленных чиновников, то руководителя архивного ведомства могут с легкостью проводить на заслуженный отдых.

 

Так же в соответствие с законодательством ожидается переназначение сенатора от Правительства Коми, которым сегодня является Игорь Васильев,  и руководителей представительств правительства в Москве и Санкт-Петербурге (Степана Игнатова и Владимира Кюршина соответственно).

Что касается Васильева, то с момента появления официального списка кандидатов в губернаторы, эксперты рассматривали различные варианты развития событий. По одному из прогнозов, Глава РК Владимир Торлопов по окончании срока своих полномочий может претендовать на место в Совете Федерации, которое должен освободить Васильев.

Также аналитики ожидают появления в Правительстве РК новых кадров по некоторым направлениям.

Авторские права на информацию принадлежат Агентству коммуникативных технологий "PR-Советник"
Все права защищены и охраняются законом © 2003-2012 PR-Советник
Перепечатка разрешена только с письменного согласия

Rambler's Top100 Яндекс цитирования Рейтинг@Mail.ru